По пенсионной реформе 2017 года

Пенсионная реформа 2017

Премьер-министр Украины Владимир Гройсман в середине мая 2017 года презентовал проект очередной пенсионной реформы. Часто эту очередную реформу так и называют пенсионная реформа Гройсмана. Проект  этой реформы будет представлен в виде закона для голосования в Верховной Раде.

Ниже мы выскажем свои соображения по этому поводу. Они могут быть полезны как действующим, так и будущим пенсионерам для принятия решений, которые качаются их пенсий.

Окончательного текста документа об этой пенсионной реформе еще нет, потому наши комментарии основаны на различных устных и письменных высказываниях об этом проекте. Как только выйдет текст этого законопроекта, мы сразу же сверим его с имеющимися данными и при необходимости внесем изменения.

Основные положения этой пенсионной реформы, которые влияют на размер пенсии будущих и «действующих» пенсионеров:

  • коэффициент страхового стажа с 1 % за каждый год вместо 1,35 %
  • повышение минимального стажа с 15 до 25 лет и дальше до 35 лет

Эта пенсионная реформа остро касается:

  • «молодых» пенсионеров, которые оформляют пенсию в ближайшее время, до и после 1 октября 2017 года;
  • «старых» пенсионеров, которым обещают «осовременить» пенсии по новым правилам.

Пенсия по возрасту до 1 октября 2017

В настоящее время пенсия по возрасту вычисляется путем перемножения трех показателей:

Пенсия = ЗС х КЗ х КС,

где

  • ЗС — средней месячной заработной плата в Украине (по данным Пенсионного фонда) за три последних календарных года;
  • КЗ — коэффициента заработной платы (соотношения зарплаты пенсионера и средней зарплаты по стране за время стажа (см. подробнее здесь);
  • КС — коэффициента стажа (стаж в годах, умноженный на 0,0135 — см. подробнее здесь).

Чтобы сделать эту формулу нагляднее для большого понимания, запишем ее следующим образом.

Пенсия = ЗС х КЗ х Ст х 0,0135,

где

  • Ст – страховой стаж

Средняя месячная заработная плата для пенсии в 2017 году

В 2017 году при расчете пенсии применяться средняя месячная зарплата по Украине за 2014, 2015 и 2016 год:

  • 3764,57 грн.

Коэффициент заработной платы

Для каждого месяца страхового стажа вычисляется месячный коэффициент заработной платы. Для этого заработную плату пенсионера в этом месяце делят на среднюю зарплату в Украине в том же месяце. Затем все месячные коэффициенты за весь период страхового стажа складывают и полученную сумму делят на количество всех месяцев страхового стажа.

Например, в марте 2017 года средняя зарплата по Украине составляла 5887,70 грн. Если ваша зарплата была также 5887,70 грн, то вы будете иметь коэффициент заработной платы за март 2017 года величиной в единицу.

Если же ваша заработная плата в марте 2017 года составляла, например, 3500,00 грн, то ваш коэффициент заработной платы за март 2017 составит всего лишь

3500,00 / 5887,70 = 0,59446.

Средняя месячная заработная плата в Украине в последние годы резко возрастает, что приводит к тому, что коэффициенты заработной платы большинства будущих пенсионеров скатились ниже единицы. Еще в январе 2011 году средняя месячная зарплата составляла 2137,84 грн, а в январе 2017 году – уже 5378,61 грн. Таким образом, средняя зарплата в Украине за шесть лет выросла в 2,52 раза. Реальная зарплата у большинства будущих пенсионеров наверняка отставала от этого темпа, а, значит, месячные коэффициенты заработной платы все время снижались.

Коэффициент стажа: до и после 1 октября 2017

В настоящее время коэффициент стажа вычисляется путем умножения количества страхового стажа в годах на 0,0135.

Если у вас есть 35 лет стажа, то ваш коэффициент стажа составит 35 х 0,0135 = 0,47250.

Для 30 лет стажа коэффициент стажа составляет 0,41138, а для стажа 40 лет – 0,54000.

После пенсионной реформы, то есть с 1 октября 2017 года, коэффициент стажа будет вычисляться путем умножения количества страхового стажа в годах на 0,0100, а не на 0,0135.

Пенсия «среднего» пенсионера до 1 октября 2017

Представим себе «среднего» пенсионера, у которого:

  • за все время работы заработная плата в точности совпадала со средней заработной платой в Украине (КЗ = 1);
  • страховой стаж составляет 35 лет (КС = 35 х 0,0135 = 0,47250);
  • пенсионный возраст 60 лет наступит до 1 октября 2017 года, например, 30 сентября 2017 года.

Пенсия нашего среднего пенсионера будет рассчитываться по следующей формуле:

Пенсия = 3764,57 х 1 х 35 х 0,0135 = 1778,76 грн.

Не так уж и много, но все-таки больше минимальной пенсии, которая в настоящее время, в мае 2017 года, составляет 1312 грн.

Пенсия «среднего» пенсионера после 1 октября 2017

Снова представим себе «среднего» пенсионера, у которого:

  • за все время работы заработная плата в точности совпадала со средней заработной платой в Украине (КЗ = 1);
  • страховой стаж составляет 35 лет (КС = 35 х 0,0100 = 0,35000);
  • пенсионный возраст 60 лет наступит, начиная с 1 октября 2017 года, например, в тот же день 1 октября 2017 года.

Пенсия этого, тоже «среднего» пенсионера, который на один день старше предыдущего, будет рассчитываться уже по следующей формуле:

Пенсия = 3764,57 х 1 х 35 х 0,0100 = 1317,60 грн.

Таким образом, пенсия «среднего» пенсионера с 1 октября 2017 года будет почти в точности совпадать с минимальной пенсией.

Заметим, что при стаже не менее 35 лет минимальную пенсию начисляют при любой заработной плате. Поэтому, похоже, «париться» с коэффициентами заработной платы среднему украинцу уже совершенно не обязательно. При стаже 35 лет все равно получишь минимальную пенсию не зависимо от зарплаты!  

Осовременивание пенсий

Перерасчет

Очень важно для «старых» пенсионеров, что после пенсионной реформы действующие пенсии будут пересчитывать по новому, то есть:

  • со средней заработной платой в Украине 3764,57 грн;
  • с коэффициентом стажа с 1 % за каждый год стажа;
  • с прежним коэффициентом заработной платы.

Пример 1: перерасчет для пенсионеров 2011 года

Рассмотрим, что это дает пенсионерам, которые оформляли пенсию в 2011 году такой перерасчет.  В 2011 году при расчете пенсии применялась:

  • средняя заработная плата 1982,63 грн.,
  • при вычислении коэффициента стажа за каждый год стажа давали 1,35 %;
  • минимальная пенсия — 750 грн

При стаже 35 лет и коэффициенте зарплаты 1,5 получается следующее «осовременивание»:

  • Пенсия старая = 1982,63 х 1,5 х 35 х 0,01350 = 1405,19 грн
  • Пенсия новая = 3764,57 х 1,5 х 35 х 0,01000 = 1976,40 грн
  • Повышение пенсии = 1976,40 — 1405,19 = 571,21 грн
  • Повышение пенсии в %: 1976,40 /1405,19 х 100 = 140,7 %

Это значит, что новая пенсия для пенсионеров 2011 года может увеличиться на 40,7 % независимо от стажа и коэффициента заработной платы.

Именно «может», так как, если назначенная в 2011 году пенсия была минимальной или лишь немного выше минимальной, то повышения ожидать не приходится.

Действительно, в начале 2011 года минимальная пенсия составляла 750 грн.  Пусть пенсионеру была назначена пенсия чуть выше минимальной, например, 800 грн. При перерасчете получим

800 х 1,407 = 1125,60 грн,

что меньше, чем действующая минимальная пенсия 1312 грн.

Для того, чтобы пенсионер 2011 года мог получить прибавку к пенсии, его назначенная в 2011 году пенсия должна быть не менее 932,48 грн. Это вытекает из соотношения

1312/1,407 = 932,48 грн.

Пенсионерам 2011 года, у которых назначенная пенсия была ниже 932,48 грн, пенсия уже была «повышена» за счет повышения минимальной пенсии за 2011-2017 годы. Они получают минимальную пенсию 1312 грн.

Пример 2: перерасчет для пенсионеров 2008 года

Рассмотрим, что это дает перерасчет пенсионерам, которые оформляли пенсию в 2008 году.  В 2008 году при расчете пенсии применялась:

  • средняя заработная плата 1573,99 грн.,
  • при вычислении коэффициента стажа за каждый год стажа давали 1,35 %.
  • минимальная пенсия в начале года — 470,00 грн

При стаже 35 лет и коэффициенте зарплаты 1,5 получается следующее «осовременивание»:

  • Пенсия старая = 1573,99 х 1,5 х 35 х 0,01350 = 1115,57 грн
  • Пенсия новая = 3764,57 х 1,5 х 35 х 0,01000 = 1976,40 грн
  • Повышение пенсии = 1976,40 — 1115,57 = 860,83 грн
  • Повышение пенсии в %: 1976,40 /1115,57 х 100 = 177,2 %

Для пенсионеров, которым в 2008 году была назначена пенсия немного  выше минимальной пенсии, например, 600 грн, перерасчет даст следующее:

600 х 1,772 = 1063,20 грн,

то есть опять ниже действующей минимальной пенсии 1312 грн. Пенсионеры 2008 года могут ожидать повышения, если назначенная пенсия у них превышала

1312 / 1,772 = 740,41 грн.

Заключение

Все приведенные выше арифметические выкладки, конечно же, являются приблизительными. В реальности могли быть различные добавки, поправки и т. п.

Кроме того, работающие пенсионеры могли пересчитывать пенсию с учетом добавления стажа или даже повышения коэффициента заработной платы. Для них перерасчет по новому закону должен выполняться от последнего перерасчета.

Целью наших заметок является максимально понятно разъяснить сущность расчета и перерасчета пенсии до и после 1 октября 2017 года, то есть до и после новой пенсионной реформы 2017 года.

В каком виде дойдет до Верховной Рады и в каком виде будет принята эта новая пенсионная реформа еще большой большой вопрос. Подождем, ждать осталось не долго.

См. также Принятая пенсионная реформа 2017: основное и главное

Запись опубликована в рубрике Пенсионная реформа 2017 года, СВЕЖЕЕ с метками . Добавьте в закладки постоянную ссылку.